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La
Guerra de Chechenia un desafío para la seguridad internacional
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IV. Chechenia 1991-1996
Sin dudas el
desmembramiento de la Unión Soviética después
de agosto de 1991, fue aprovechado por los chechenos como un momento
propicio para la declaración de su independencia. Ante una
serie de disturbios al interior de esta República, entre
grupos comunistas y anticomunistas, el primero de noviembre de 1991,
el general Dyojar Dudayev declara la soberanía chechena,
llama a elecciones presidenciales plebiscitarias y se proclama presidente.
Después de la declaración de independencia por Dyojar
Dudayev, Boris Yeltsin declara el estado de emergencia e instala
tropas en el Cáucaso. Pero los intentos del Kremlin para
controlar el movimiento checheno fracasan y en julio de 1992 las
tropas rusas son retiradas.
Pese a la fuerte personalidad del presidente Dudayev, Chechenia
se hunde en una profunda crisis de desestructuración social
y política. La población no chechena (los rusos en
particular) abandona la república, la economía cae
en manos de las mafias locales, se paraliza la industria petrolera
y las diferentes fuerzas de oposición se reparten el control
del poder y de los recursos de la zona.
Durante tres años, Moscú lleva a cabo las políticas
de apoyo a la oposición interna y de aislamiento económico.
Finalmente, el 11 de diciembre de 1994, se enviaron entre diez mil
y cuarenta mil soldados rusos a bordo de cuatrocientos tanques,
con objeto de destituir al gobierno rebelde de Dudayev y para desarmar
a sus partidarios, dando origen a la guerra que se extendió
por casi veinte meses. Los chechenos demostraron una dura resistencia
que Moscú no había previsto entonces .
A lo largo de todo el conflicto, se llevaron a cabo negociaciones
y acuerdos entre las partes, que fracasaban al ser quebrantados
permanentemente. Por último, se firma el 22 agosto de 1996
el acuerdo que daría fin a esta primera etapa del conflicto.
V. El acuerdo
de agosto de 1996
El 22 de agosto
de 1996 se firmó en Moscú el acuerdo más importante,
entre Alexander Lebed (asesor de seguridad y representante plenipotenciario
en Chechenia designado por el presidente de la Federación
Boris Yeltsin) y Aslan Mashadov (Jefe de Estado Mayor Checheno y
que en la actualidad es su presidente).
El acuerdo preveía el cese de las hostilidades, el retiro
de las tropas rusas de Chechenia y la resolución de un estatuto
político definitivo de la república rebelde (ya sea
en el seno de la Federación Rusa o fuera de ella), antes
del 31 de diciembre del 2001.
Posteriormente, el 15 de mayo de 1997 se logra la firma de un Tratado
de Paz y principios de Relaciones entre Chechenia y la Federación
Rusa, por el cual, las partes acordaron impulsar las relaciones
bilaterales económicas. Este documento permitía también
a Rusia transportar el petróleo azerbaiyano del Caspio, por
el oleoducto que pasa por Chechenia y a ésta a su vez, recibir
financiación del presupuesto federal ruso.
En julio del mismo año, cuando el clima de paz parecía
haberse instalado, las relaciones entre la República de Chechenia
y la Federación Rusa atraviesan una nueva crisis cuando Grozni
rompe unilateralmente las negociaciones políticas y económicas,
hasta que las compensaciones económicas acordadas en concepto
de reparaciones de guerra sean entregadas .
En resumen, estos dos tratados se firman sobre bases poco sólidas.
Por un lado, los rusos daban fin a un conflicto sin ceder un milímetro
a las peticiones independentistas chechenas (las cuales no están
contempladas por la Constitución de la Federación),
por el otro, los chechenos no obtenían lo que querían,
su independencia, a la nunca renunciaron como la causa de su lucha
.
VI. Fin de la
primera guerra e inicios del nuevo conflicto
Chechenia queda
arrasada en 1996, con un estado de independencia limitado y sumida
en un proceso de descomposición profunda del orden interno.
Los años 1997 y 1998 están dominados por profundas
divisiones internas y por el consiguiente debilitamiento del poder
del presidente Aslan Mashadov, que no consigue relanzar la economía,
destruida en un ochenta por ciento por la guerra.
Los grupos armados ocupan Chechenia, dividiéndose el territorio
y sectores de la ciudad. En agosto de 1999, guerrilleros provenientes
de Chechenia luchan contra las tropas federales en regiones aisladas
de Daguestán, república que también se ubica
en el Cáucaso ruso. Moscú, con poco éxito,
intentó someter a los rebeldes, miembros de un movimiento
fundamentalista islámico, proveniente de Arabia Saudita,
llamado wahabismo.
La guerrilla islámica no logró ganar apoyo entre la
población de Daguestán, donde conviven 32 grupos étnicos,
cada uno con su propia lengua, y donde la mayoría no estaba
a favor de la causa de los fundamentalistas. Ante esto, el gobierno
de Chechenia, negó tener vínculos con los rebeldes.
El wahabismo, que entra en Chechenia desde el vecino Daguestán,
empieza a difundirse en particular entre los jóvenes que
no ven otra salida a la situación.
Sumado a esto, Rusia acusa a los separatistas chechenos por los
atentados cometidos en su capital en 1999 y por la invasión
de guerrilleros chechenos islámicos a la república
de Daguestán .
Como resultado, las tropas de la Federación intervienen en
el territorio caucásico, entran en Grozni y dan comienzo
a esta sangrienta guerra con escaladas de violencia continuas.
A pesar de la devastación y en mitad de este cementerio urbano,
todavía se encuentran viviendo en la ciudad miles de personas:
5000 según el ejército ruso, 25.000 según los
médicos civiles . Según el ACNUR, Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Refugiados, hasta diciembre de 1999,
había 5000 muertos y unos 220.000 refugiados en Ingushetia.
Se calcula que las tres cuartas partes de la población chechena
viven en la diáspora.
En la actualidad, el Presidente Vladimir Putin, manifiesta su intensión
de continuar con la guerra en Chechenia. Y por la otra, los chechenos
siguen ofreciendo una sostenida resistencia contra las tropas rusas.
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