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Número 34

2004

Participaron en este número:
Fernando Henrique Cardoso / Philippe Schmitter / Torcuato Di Tella / Félix Peña / Francisco Delich / Renato Flôres / José Ramón García Menéndez / Diana Tussie / Miguel Lengyel / Isobel Coleman / George Gilboy / John Browne / Carlos Raimundi / Jorge Argüello / Homero Saltalamacchia / Miguel Ángel Cortés / Francisco Doratioto

SUMARIO

DEBATES

CONSTRUIR LA INTEGRACIÓN
Fernando Henrique Cardoso

Este artículo reúne las apreciaciones que sobre la integración sudamericana formuló el ex presidente de Brasil, una de las personalidades más relevantes de la vida académica y política del continente, en su última visita a Buenos Aires. En ellas habla de su experiencia como protagonista de este proceso y señala sobre todo la necesidad de adecuarse al mundo del siglo XXI, al que seguimos analizando con categorías del siglo XIX, y de buscar liderazgos y acuerdos de integración de amplio consenso acordes a las exigencias de una nueva sociedad regional que cambió el modo en que nos miramos los sudamericanos.

MERCADO, DEMOCRACIA E INTEGRACIÓN
Philippe Schmitter

El autor presenta cinco proposiciones sobre la relación entre democracia, mercado e integración regional, con una óptica que nace de la experiencia de la Unión Europea. Desde allí plantea la necesidad de reformular las categorías teóricas que explican una interrelación en equilibrio dinámico y cuyas dimensiones cambian permanentemente en sus estructuras y objetivos. Además, especula con que la construcción de la legitimidad de un Estado continental y de una identidad ciudadana europea se hará sobre fórmulas inéditas, lo que obligará a las ciencias sociales a adoptar nuevas perspectivas.

REFLEXIONES DESDE EL SUR
Torcuato Di Tella / Félix Peña / Francisco Delich

Los autores reflexionan sobre las conjeturas propuestas por Philippe Schmitter acerca de la Unión Europea con el fin de aproximar sus planteos a la realidad sudamericana. El análisis descubre importantes contrastes políticos y económicos que explican la distancia entre ambas integraciones e invita a pensar desde una nueva perspectiva las formas de superar las deficiencias que hoy se observan en la construcción del Mercosur.

LECCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA PARA EL MERCOSUR
Renato Flôres

Con la considerable disminución de la crisis argentina y la asunción, en ese país y en Brasil, de políticos sensibles a una profundización de la integración, el Mercosur ganó un nuevo y necesario aliento. Evitando importar soluciones o procedimientos, el autor tiende puentes entre la experiencia sudamericana y la Unión Europea , a través de principios e ideas que pueden ser útiles para la evaluación y la conducción del proceso de integración, y llega a la conclusión de que desde una perspectiva realista, lo aconsejable es avanzar en la dimensión económica.

ECONOMÍA Y TRABAJO

ROL Y CRÍTICA DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
José Ramón García Menéndez

Actualmente el FMI se encuentra en un punto crucial para su futuro debido a su papel en la construcción de la nueva arquitectura financiera, puesto que el interés para favorecer un sistema financiero internacional robusto afecta de manera significativa su estructura funcional. El autor analiza una serie de propuestas de reforma del organismo que responden, entre otras cosas, a las necesidades de mejorar la transparencia en la información, reforzar el carácter preventivo de sus políticas y favorecer el financiamiento del desarrollo.

ESTÁNDARES LABORALES
Diana Tussie / Miguel Lengyel

En una economía mundial crecientemente integrada, la idea de promover el vínculo entre el comercio y los estándares laborales ha generado una intensa controversia que reaviva la polarización Norte-Sur. El tema es cada vez más relevante en los foros internacionales, pero los países en desarrollo niegan que las condiciones de trabajo incidan en el desempeño comercial y alegan que el intento de construir dicho vínculo es proteccionismo disfrazado. Este artículo contribuye a la comprensión de la cuestión al plantear los retos que enfrentan los países en desarrollo para obtener mayor acceso a mercados de países desarrollados y, al mismo tiempo, aumentar los estándares laborales y de vida de sus trabajadores.

LOS DERECHOS DE LA MUJER
Isobel Coleman

Las mujeres son cruciales para la sociedad civil activa, el desarrollo económico y el buen gobierno, especialmente en los países en vías de desarrollo. Preocuparse por los derechos de la mujer en esos países no es sólo una cuestión moral, sino también económica. Está demostrado que el crecimiento y los estándares de vida mejoran significativamente cuando se le permite a la mujer un mayor acceso a la educación, la participación política y las oportunidades económicas. Por tal motivo, Estados Unidos debería promover enérgicamente los derechos de la mujer en el exterior, y presentar sus análisis en términos económicos para vencer la resistencia de los países musulmanes conservadores ante la igualdad entre los sexos.

ACTUALIDAD INTERNACIONAL

EL MITO DEL MILAGRO DE CHINA
George Gilboy

Washington no tiene que preocuparse por el auge económico de China, y mucho menos responder con proteccionismo. Aunque China controla más exportaciones en el mundo que las que nunca antes había controlado, sus industrias de alta tecnología de alto retorno están dominadas por compañías extranjeras, y las firmas chinas no las desplazarán en el corto plazo. La política de partido único de Pekín ha generado una tímida cultura en los negocios que evita que las compañías locales desarrollen tecnologías clave y hace que se mantengan dependientes de Occidente..

MÁS ALLÁ DE KYOTO
John Browne

El calentamiento global es real y es un tema que necesita ser abordado ahora. En lugar de lapidar o añorar al agónico Protocolo de Kyoto, debemos comenzar por tomar medidas que reduzcan las emisiones de dióxido de carbono. El sector privado ya entendió esto y sus esfuerzos serán decisivos para mejorar el rendimiento de los combustibles fósiles y el desarrollo de fuentes alternativas de energía. No obstante, para aprovechar el potencial comercial, los gobiernos del mundo desarrollado deben generar incentivos, mejorar la investigación científica y forjar asociaciones internacionales en pos de lograr ese objetivo.

DESAFÍOS GLOBALES

LA DIMENSIÓN ÉTICA DE LA GLOBALIZACIÓN
Carlos Raimundi

De mantenerse ausente por más tiempo la dimensión ética de la globalización, el mundo marchará hacia la consolidación de una sociedad dual, en la que un reducido número de personas ostentará una plenitud de derechos de ciudadanía, mientras las restantes serán consideradas seres inferiores desde el punto de vista de esos derechos. De todas maneras, si por milagro no tardara en concretarse la fase ética, existe una dimensión que no puede ser alcanzada por la globalización, precisamente por su propia naturaleza: la dimensión política. Ésta volverá a conseguir confianza y adhesión de la sociedad en la medida de su liderazgo moral y ejemplarizador, en la transparencia de las formas de construir poder y en la eficacia de un plan de gobierno.

EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Jorge Argüello

La lucha contra el terrorismo supone atacar sus fuentes de financiamiento, y para esto es necesario encarar en forma urgente reformas legislativas e institucionales en los ámbitos nacional e internacional, así como reforzar la cooperación entre los actores involucrados. Teniendo en cuenta estos aspectos, el autor indica las actuales falencias que, en el caso de la Argentina , contribuyen a la inseguridad jurídica y permiten que las actividades criminales obtengan recursos.

CONTRADICCIONES CRÍTICAS
Homero Saltalamacchia

La profunda crisis que vive la Argentina implica un comienzo y oportunidades que no suelen ser siempre bien aprovechadas. Para que ello suceda es fundamental que cada uno, desde su lugar y en función de sus responsabilidades, se comprometa con el cambio y aporte lo mejor de sí. Si sólo se llama la atención sobre lo bien o mal que actúa el Poder Ejecutivo, se refuerza una tradición presidencialista que, en la Argentina , tendió a confiar más en los buenos líderes que en las buenas instituciones. En el sistema deben incluirse las redes ciudadanas, pensadas como lo público no estatal, ya que ellas contribuyen a que la representación política sea continuamente alimentada por la creatividad de aquellos que son a la vez la fuente de la legitimidad y los receptores de la acción del gobierno.

ARTE Y CULTURA

POLÍTICA CULTURAL Y POLÍTICA EXTERIOR  
Miguel Ángel Cortés

La cultura se ha convertido en España en un elemento decisivo de cohesión interior y de proyección hacia el mundo, a partir de políticas que en distintos gobiernos lograron coordinar esfuerzos, brindar medios suficientes y plantear objetivos claros. Pero sobre todo, porque se ha comenzado a entender a la cultura como un activo que tiene incidencia en el producto bruto, en la balanza de pagos y en la creación de puestos de trabajo. El autor plantea que la riqueza cultural que se expresa en la lengua castellana tiene, en el mundo globalizado, una oportunidad única de proyectarse exitosamente y que si no actuamos coordinadamente, ese espacio será ocupado por otros.

COMENTARIO DE LIBROS

MALDITA GUERRA.

Nueva historia de la Guerra del Paraguay
Francisco Doratioto
Por Hernán Santiváñez Vieyra


CRONOLOGÍA INTERNACIONAL