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Archivos del Presente, Revista Latinoamericana de Temas Internacionales es una publicación trimestral publicada por la Fundación Foro del Sur.

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Número 30
2003

Participaron en este número:
Alfredo Valladao / Fouad Ajami / Jhon Waterbury / Michael Scott Doran / José Paradiso / Vicente Massot / Jorge Halperín / Celso Lafer / Guzmán Carriquiry / Alessandro Warley Candeas / Sergio Vieira de Mello / Roberto Martínez Nogueira / Eduardo Bustelo / Hal Klepak / Hernán Patiño Mayer / Aldo Ferrer / Mauricio Neuman / Diana Saiegh

SUMARIO

ACTUALIDAD INTERNACIONAL

LA INSEGURIDAD ABSOLUTA
Alfredo Valladao

Diálogo con Aníbal Jozami
El tema analizado gira en torno de las consecuencias que arrojará la Guerra de Irak a corto y mediano plazo, respecto no sólo del diseño de una nueva política regional sino también de la constitución de un nuevo paradigma para el sistema político internacional. La caída del multilateralismo abre un abanico de interrogantes que van desde la búsqueda de soluciones de paz y equilibrio para Medio Oriente, hasta las condiciones de posibilidad para el progreso de los ciudadanos en la era en la que también la inseguridad ha devenido absoluta. En este marco de reflexiones, cobra relevancia la actitud que adoptará América Latina ante las nuevas amenazas del presente y su definición respecto de un uso legítimo y colectivo de la fuerza.

IRAK Y EL FUTURO DE LOS ÁRABES
Fouad Ajami
La modernización del mundo árabe debe ser el principal objetivo de la nueva empresa de Washington en Irak, pero la mayoría de los árabes la considera como una intromisión imperial en su mundo. Sin embargo, sostiene el autor, las reformas proyectadas por Estados Unidos son apropiadas y capaces de superar los tradicionales tabúes, defectos y fobias de la región, por lo tanto, no habría motivos razonables para condenar el unilateralismo estadounidense.

ODIAN SUS POLÍTICAS, AMAN SUS INSTITUCIONES
Jhon Waterbury
La impopularidad de la política exterior de Estados Unidos en el mundo árabe contrasta con el prestigio del que gozan las instituciones educativas norteamericanas en la región. Este debe ser aprovechado por Washington para afrontar la crisis actual, ya que las universidades no sólo forman a los dirigentes para un sinnúmero de funciones sino que también fomentan el debate abierto y cultivan una actitud crítica hacia la opinión general.

 

PALESTINA, IRAK Y ESTADOS UNIDOS
Michael Scott Doran
Muchos analistas consideraron que cuando desestabilizar a Saddam Hussein se convirtió en un tema prioritario en la agenda de política exterior, la administración Bush había enfocado erróneamente la raíz de las dificultades en Medio Oriente y que ésta se hallaba en el conflicto palestino. Sin embargo, no entendieron que Palestina puede ser central como símbolo de la política árabe, pero marginal con respecto a los problemas concretos. En el largo plazo, la pasión que despierta Palestina será debilitada si la gente de Medio Oriente puede ver a Estados Unidos, y a Occidente en general, como su socio en la búsqueda de una vida mejor.

 

UN PODER INDECENTE
José Paradiso
El balance del siglo XX llegó tardíamente. Durante la mayor parte de su transcurso, afirma el autor, no se percibió lo que hacia el final sería el descubrimiento de su sentido más profundo: discursos revolucionarios junto a prácticas tiránicas. Es probable que al siglo XXI le ocurra lo mismo si no se le cierra el paso a la utopía conquistadora acuñada por la combinación de fundamentalismo laico (neoliberalismo) y fundamentalismo religioso que emplea la libertad como camouflage de sus intenciones.

 

HUMPTY DUMPTY Y LAS NUEVAS

REGLAS DE JUEGO
Vicente Massot
En este artículo se abordan los cambios que sufrió el concepto de seguridad nacional luego de la caída del Muro de Berlín y de los ataques del 11 de septiembre al corazón norteamericano. El análisis de los documentos que sustentan la doctrina de seguridad preventiva elaborados en los últimos meses por el gobierno de Goerge W. Bush nos revela que las reglas de juego han cambiado sustancialmente en favor de Estados Unidos y que ha surgido un nuevo paradigma del poder mundial que se materializa hoy en la Guerra de Irak.

 

LA NUEVA FRONTERA DE LOS ÁRABES
Jorge Halperín
El precipitado final del régimen de Saddam Hussein representa una suerte de terremoto para el mundo árabe, sólo comparable con episodios como la Guerra de los Seis Días. La incógnita sobre el impacto y las consecuencias que la aventura de Washington tendrá para los mil trescientos millones de árabes sólo se develará con el tiempo. Lo cierto hasta ahora es que la fuerte presencia militar anglonorteamericana en Irak, que se suma a la de las tropas que permanecen en Afganistán, representa una amenaza directa para el conjunto de los países árabes y que repentinamente, Arabia Saudita, Irán y Siria pasaron a tener fronteras con Estados Unidos.

 

AMéRICA LATINA

REFLEXIONES SOBRE UNA GESTIÓN
Celso Lafer
El ex canciller de Brasil realiza un balance de sus dos gestiones al frente de Itamaraty, desde una perspectiva que nos permite comprender los cambios históricos que en los últimos años afectaron al sistema internacional. Desde 1992, cuando el fin de la Guerra Fría, la erosión del apartheid , los acuerdos de Oslo o la acelerada integración del Mercosur otorgaban a la realidad internacional expectativas positivas, hasta su último período, donde se agudizan las crisis financieras y las cadenas de poder mundial se fragmentan. En este trabajo se refleja la experiencia concreta del autor como elemento revelador para la comprensión de una realidad que se transforma vertiginosamente.

 

AMéRICA LATINA EN LA GLOBALIZACIÓN
Guzmán Carriquiry
Uno de los laicos con mayores responsabilidades en la Santa Sede analiza la relación de América Latina con el mundo global y señala la importancia de la identidad católica como componente indispensable de la unidad que debe alcanzar la región en esta fase crucial del desarrollo histórico. Señala los peligros del ALCA para los intereses de la región, la necesidad de lograr un sistema financiero internacional más solidario y menos usurero y la urgencia de emprender un proceso integrador de la Iglesia católica de toda América.

 

UNA IDENTIDAD DE BLOQUE
Alessandro Warley Candeas
El proceso de integración es incompleto y frágil si se basa solamente en intereses comerciales y no penetra en las mentalidades. En este artículo se evidencia que la construcción de un sentimiento de identidad del Mercosur debe partir de los valores que fundaron y organizaron nuestras sociedades: libertad, justicia y desarrollo, y que debe además sustentarse en la visión de un proyecto común orientado hacia la realización del potencial humano y económico de las comunidades que lo integran.

 

DEBATES

SU DIGNIDAD SERÁ TANTO MÍA COMO TUYA
Sergio Vieira de Mello
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos desarrolla en este artículo los principios que guían el trabajo de su comisión y sostiene que la dignidad, la igualdad y la seguridad de los seres humanos en todas partes son los objetivos que definen su responsabilidad ya que los derechos humanos van al corazón de nuestro sentido colectivo de humanidad. Además, destaca el papel fundamental de los Estados y de las organizaciones no gubernamentales en la tarea de encontrar formas innovadoras que hagan realidad aquello que hoy parece inalcanzable.

 

MORAL Y DESARROLLO SOCIAL
Roberto Martínez Nogueira
En un escenario global de deterioro en materia social, la crisis que atraviesa la cooperación internacional nos obliga a determinar las causas que llevaron a esta situación, a buscar los modos y los medios para alcanzar el progreso social, pero principalmente a reflexionar sobre la fundamentación ética de la cooperación. La desintegración social, la marginación y el acrecentamiento de las brechas en materia de bienestar y de conocimientos ya no son temores, sino evidencias que hacen que el desarrollo social deba ser reafirmado como prioridad de la humanidad.

RIESGO INFANTIL
Eduardo Bustelo
En este trabajo se propone la creación de un indicador rival del riesgo país que detecte el riesgo humano de las políticas macroeconómicas y permita evitar los daños sociales que demoran mucho tiempo en repararse. Basado en la situación concreta de los niños, el índice de riesgo infantil debe ser un instrumento capaz de contribuir al equilibrio entre las metas sociales y económicas de las políticas gubernamentales y una referencia ineludible para todos los tomadores de decisiones quienes ya no podrán evadir su responsabilidad ética frente a la infancia.

DESAFíOS DE LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA
Hal Klepak
La noción de seguridad tradicional ha desbordado sus fronteras y hoy se extiende a ideas como seguridad humana, cooperativa, democrática, incluso, paradojalmente, se asiste a una "remilitarización" del concepto. Según el experto en seguridad, la caída del Muro de Berlín, la desaparición de la Unión Soviética y el unipolarismo son factores clave a la hora de explicar estos cambios profundos. Los problemas de seguridad son grandes y es preciso ver cómo organizar una respuesta en el ámbito continental. Sin embargo, si se quiere pensar a fondo en un nuevo orden internacional estable será el tema de la Justicia lo que habrá que revisar en sus fundamentos y, hasta que ello no se lleve a cabo, se seguirán atacando los efectos pero no las causas de la inseguridad.

 

LA CRISIS ARGENTINA

CONSTRUYAMOS EL ESTADO PARA SALVAR LA NACIÓN
Hernán Patiño Mayer
Hay síntomas que evidencian que el Estado argentino existe y ha existido sólo parcialmente y más en apariencia que en realidad. La construcción del Estado como una entidad moral capaz de arbitrar los intereses de la sociedad y promover el bien común es una deuda histórica que debe estar en el centro de las prioridades de la dirigencia argentina, ya que sin un instrumento institucional fuerte, moderno, eficiente y austero es imposible enfrentar y triunfar sobre las fuerzas que atentan contra la integridad nacional. Debemos construir el Estado entre todos si es que queremos, definitivamente, salvar la Nación.

EL ACUERDO CON EL FMI
Aldo Ferrer
Este ensayo analiza el contenido y las consecuencias del último acuerdo firmado con el Fondo Monetario Internacional, en el contexto de la situación actual de la Argentina, la globalización y la experiencia histórica de los entendimientos con el FMI. El autor evalúa el acuerdo considerando que la historia y la realidad contemporánea revelan que sólo son exitosos los países que logran movilizar el potencial y las energías creadoras de sus sociedades e integrarse a la globalización manteniendo la capacidad de comando del propio destino.

 

ARTE

GAMBARTES: IDENTIDAD IBEROAMERICANA
Mauricio Neuman
Admirador y amigo de Leónidas Gambartes, el autor de este artículo rinde un homenaje a quien fue uno de los artistas más comprometidos con nuestra identidad latinoamericana. El pintor argentino que fue subyugado por la pintura muralista mexicana, buscó con frenesí y denuedo en los materiales ocultos de la tierra para plasmar su visión de América y su rechazo por las formas del colonialismo a las que retrató con una mirada esencialista y emotiva. Gambartes, dice el autor, llevaba en el torrente de su sangre la herencia aborigen, y es a ella a la que su obra rescata y vivifica. Su amor a la tierra americana, a la tierra del indio y a la Pachamama cobran forma y color en su soberbia creación.

Arte URBANO
Diana Saiegh
Buenos Aires ofrece una enorme oferta cultural en permanente crecimiento y los nuevos espacios artísticos han extendido sus fronteras más allá de los museos. Sin embargo, este fenómeno no se traslada en esa proporción a la escena urbana, donde el arte no ha podido aún integrarse con un criterio moderno. La autora plantea que debería existir un espacio al aire libre que fuera un Parque de Esculturas, donde el visitante turista y el ciudadano pudiesen disfrutar de las obras de escultores de nuestro país y del Mercosur, como una etapa más en el camino de reconocimiento de nuestra identidad.


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