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Número 28

2002

Participaron en este número:
Jean Paul Fitoussi / Donald Rumsfeld / Stanley Hoffman / François Bourguignon / Félix Peña / Antonio Carlos Porto Gonçalves / Andrés Cisneros / Carlos Piñeiro Iñiguez / Sérgio França Danese / Rodolfo Díaz / Stefano Zamagni / Richard Cooper / David Victor / Carlisle Ford Runge / Vincent Touzé / Bruno Ventelou / José María Cantilo / Mario Gradowczyk

Sumario

Carta del Director

Manifiesto Mercosur

Actualidad Internacional

LA IMPOTENCIA POLÍTICA
Jean Paul Fitoussi

La relaciones entre democracia y mercado no son sólo conflictivas, sino, sobre todo, complementarias. La democracia, al impedir la exclusión por el mercado, aumenta la legitimidad del sistema económico; y el mercado, al limitar el dominio de lo político sobre la vida de la gente, permite una mayor adhesión a la democracia. Pero la actual globalización, en nombre de la eficacia del mercado, aumenta, en esta conveniente tensión, la parte del mercado y reduce la de la democracia, alterando la jerarquía normal de los valores y provocando las más graves disfunciones en la historia de la economía mundial. La impotencia política surge al desconocer que vivimos en democracias de mercado más que en economías de mercado.

El FUTURO DE LOS EJÉRCITOS
Donald Rumsfeld

Estados Unidos debe preparase para enfrentar a un enemigo desconocido, invisible y que golpea en los momentos menos esperados. Una manera es utilizar las nuevas tecnologías para desarrollar un arsenal flexible. Sin embargo, todo el armamento mundial de alta tecnología será insuficiente a menos que el Pentágono y las fuerzas armadas cambien su forma de entrenarse, luchar y pensar. Los estadounidenses y sus militares deben aceptar las coaliciones cambiantes y prepararse para un nuevo tipo de guerra que habrá de librarse cada vez más con medios no militares.

CHOQUE DE GLOBALIZACIONES
Stanley Hoffman

Todos concuerdan en señalar los eventos del 11 de septiembre como el comienzo de una nueva era. Pero, ¿qué significa esta ruptura? ¿qué conceptos ayudan a explicar el nuevo orden mundial? El autor aborda este desafío a partir de las contradicciones económicas, culturales y políticas que caracterizan a la globalización en esta nueva etapa y señala que la posición de Estados Unidos representa un serio riesgo con respecto al futuro de los asuntos internacionales, ya que el unilateralismo de su diplomacia -basado en una confianza excesiva en su ventaja militar y en el capitalismo de mercado- despierta cada vez más desconfianza y resquemor.

DESARROLLO Y DESIGUALDAD
François Bourguignon

La preocupación por la desigualdad en la distribución de la riqueza vuelve a ocupar un lugar central en el pensamiento científico y en la opinión pública mundial. En esta entrevista a uno de los más prestigiosos especialistas en el tema se señalan las nuevas características que este viejo fenómeno adquiere en la etapa actual de la globalización, las falencias del sistema financiero internacional y la importancia de la educación y la democracia como instrumentos para lograr el crecimiento equitativo.

MERCOSUR

EL MERCOSUR EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL
Félix Peña

El Mercosur tiene hoy un notorio problema de credibilidad, interno y externo, y tal como está, no parece ser un instrumento funcional a los requerimientos de sus socios. La nueva realidad internacional demanda colocar bajo una nueva óptica la agenda de la integración y sólo un enfoque que interrelacione en forma dinámica sus dimensiones estratégica, la de negociaciones comerciales internacionales y la comercial y económica intramercosur, permitirá devolverle la eficacia que ha ido perdiendo gradualmente.

INTEGRACIÓN Y UNIÓN MONETARIA
Antonio Carlos Porto Gonçalves

La adopción de una moneda común en un bloque de integración económica puede no ser unívocamente buena. Puede entorpecer los ajustes entre regiones y puede llevar a la formación de polos concentradores de la actividad económica y, en consecuencia, a tensiones sociales y deseos de separación política. En este artículo se analiza este objetivo del Mercosur desde la experiencia brasileña y se advierte sobre la necesidad de promover previamente la integración comercial del bloque.

DEL ABC AL MERCOSUR
Andrés Cisneros / Carlos Piñeiro Iñiguez

Los autores, ambos académicos y ejecutores prácticos de política exterior, acaban de terminar un extenso trabajo -próximo a publicarse como libro del que hoy ofrecemos un anticipo conceptual de los autores- sobre la doctrina y la praxis del justicialismo en relación con los procesos de integración americana. El ABC de Rio Branco, su posterior reformulación y lanzamiento por parte de Juan Domingo Perón y su indudable influencia en la posterior instauración del Mercosur y en el entero proceso regional de integración ocupan tramos centrales de un enfoque hasta hoy no tratado con extensión y detenimiento.

POLITICA EXTERNA DE CONSENSO
Sérgio França Danese

Pocos países en el mundo pueden adjudicarse una política externa con tan larga tradición de profesionalismo y visión de Estado como Brasil. En este artículo, el autor presenta los principios y axiomas que deben presidir cualquier discusión sobre los eventuales cambios de rumbo o énfasis que el futuro presidente podría imprimir a la diplomacia a fin de mantener la continuidad y la reflexión en el cambio y asegurar la mejor forma de defender los intereses brasileños en el plano externo.

EL COLAPSO DEL CAPITALISMO ASISTIDO
Rodolfo Díaz

Lo que se cambió durante los años noventa en la Argentina no fue el Estado peronista creado durante los cuarenta, ni tampoco la economía de industrialización sustitutiva de importaciones; lo que se reformó -afirma el autor- fue el aparato del Estado construido por los militares desde los años sesenta y su correspondiente organización económica de capitalismo asistido. Este se caracterizaba por un Estado que utilizaba la inflación como impuesto para extraer ingresos de la sociedad, al tiempo que promovía los contratos públicos y las empresas estatales como instrumentos para redistribuir regresivamente ese ingreso hacia determinados agentes del sector privado.

DEBATES

LA CRISIS NO ES ECONÓMICA
Stefano Zamagni

Hombre de consulta de la Santa Sede y una prestigiosa voz en el mundo académico, Stefano Zamagni no ahorró críticas al Grupo de los Siete, al Fondo Monetario Internacional y a Europa por la actitud que tiene frente a la Argentina. Para él se equivocaron al no reconocer que la crisis es social y política más que económica y financiera. Hay que empezar por allí, señaló, y así lo hizo en un diálogo cargado de propuestas.

¿LEY DE QUIEBRAS PARA LOS ESTADOS?
Richard Cooper

En este artículo se analiza la posibilidad de incorporar a la estructura legal internacional un procedimiento para casos de insolvencia de Estados, análogo al establecido en el artículo 11 de la Ley de Quiebras de Estados Unidos que se aplica a empresas, individuos y deudores públicos. Según el autor, esta propuesta representaría una modesta mejora en las actuales recetas del FMI para los Estados que enfrentan un colapso financiero, ya que dados los orígenes internos de la mayoría de las crisis financieras, éstas no podrán ser eliminadas en su totalidad.

LA FRONTERA GENÉTICA
David Victor / Carlisle Ford Runge

La revolución biotecnológica en agricultura es vista por muchos como un paso histórico que ayudará a reducir la cantidad de tierra y pesticidas usados actualmente y aliviar el hambre en el mundo. Sin embargo, otros señalan los riesgos que los productos transgénicos pueden ocasionar a la salud y al medio ambiente y el peligro de que las innovaciones queden en manos de unas pocas corporaciones. Lo cierto es que esta nueva realidad reclama adaptar las reglas existentes para minimizar los perjuicios al comercio internacional y ayudar a las empresas a compartir y expandir su propiedad intelectual, ya que los mercados libres no serán suficientes para realizar la promesa de esta nueva tecnología.

SIDA Y DESARROLLO
Vincent Touzé / Bruno Ventelou

El artículo propone una revisión de los debates económicos que suscita la pandemia de sida en Africa, en especial de los referidos al acceso restringido a las terapéuticas patentadas y sobre el derecho internacional en materia de propiedad intelectual. La gravedad de la enfermedad, así como la observación de las formas concretas del comercio internacional, ofrecen argumentos en favor de una intervención pública mundial a dos niveles: por un lado, la evaluación crítica de la legislación sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual, y por el otro, la constitución de un fondo global de conocimientos y de medios financieros, en el que los países pobres puedan encontrar muestras concretas de solidaridad y de una verdadera gobernabilidad mundiales.

EL ADIóS A UN INMORTAL
José María Cantilo

Este artículo es un homenaje a una de las grandes figuras políticas de lo que fue el Africa poscolonial y uno de los más eminentes escritores y poetas del continente negro. El primer presidente de Senegal, Leopold Senghor desaparecido recientemente, se identificó a lo largo de su carrera política con el hombre de letras, y es difícil diferenciar entre el humanista y el gobernante. Entre mito y realidad, -escribe el autor- la imagen del estadista refleja, aún con toda la deformación del prisma, al presidente poeta que, durante su rica trayectoria, no dejó de exaltar la libertad.

ARTE

Mondrian y Torres García
UNA MIRADA DESDE EL SUR
Mario Gradowczyk

En este artículo, fruto de una larga investigación, se presentan las diferencias substanciales y, a la vez, las sorprendentes sincronías de la evolución artística de Piet Mondrian y Joaquín Torres García. El primero refleja en su obra la idea de sociedad moderna, mientras que Torres García es un transgresor de aquellos paradigmas salvacionistas del modernismo. Desde direcciones geográficas opuestas, sin embargo, el arte de estos dos maestros confluye en aspiraciones comunes, que se sobreponen al abismo conceptual -y al mar- que los separaba.

CRONOLOGÍA INTERNACIONAL

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