| Número
26 |
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| Octubre,
Noviembre,Diciembre
2001 |
Participaron
en este número:
Andrés
Cisneros / Jorge Raventos / William F. Perry / Gabriel Marcella
/ Vicente Massot / Fouad Ajami / Carlos Raimundi / Kofi Annan /
José Sarney / Ricardo Petrella / Michael Weinstein / Steve Charnovitz
/ Felipe de la Balze / Carlos Helbling / Daniel Lipovetzky / Hugo
Miranda / Eduardo Sánchez Martínez / Patricio Lóizaga / Gabriela
Michetti
Sumario
Carta
del Director
Adiós
a Di Tella
Andrés Cisneros / Jorge Raventos
SEPTIEMBRE
11
PREPARÁNDOSE
PARA EL PRÓXIMO ATENTADO
William F. Perry
Estados
Unidos tomará medidas para reducir la vulnerabilidad revelada el
11 de septiembre. Pero éstas sólo serán efectivas -plantea el autor-
si constituyen una estrategia integral que comience en la prevención,
pase por la disuasión y llegue al desarrollo de un sistema de defensa
militar. Tan importante como apuntalar el programa de investigación
y desarrollo para la defensa contra misiles balísticos, es impulsar
acuerdos para evitar la proliferación de armas de destrucción masiva
y realizar trabajos de inteligencia en conjunto con todas las naciones,
así como mantener el desarrollo de fuerzas convencionales poderosas.
TERRORISMO
Y ORDEN MUNDIAL
Gabriel Marcella
El orden internacional, que se modificó sustancialmente a partir
de los sucesos del 11 de septiembre, hace necesario definir nuevos
enfoques estratégicos para garantizar, a la vez, la libertad y la
seguridad frente a la violencia indiscriminada de actores sin Estado.
La guerra contra el terrorismo continuará durante muchos años en
las sombras, con inteligencia y sigilo, y no con operaciones militares
decisivas y dramáticas. La comunidad internacional debe organizarse
y coordinar medidas a largo plazo, pues la supervivencia de la civilización
está en riesgo.
ESTADOS
UNIDOS Y LA ENEMISTAD ABSOLUTA
Vicente Massot
La
lucha contra el terrorismo que encabeza Estados Unidos está signada
por lo que el autor define como enemistad absoluta, una característica
que diferencia este enfrentamiento de otros de la historia moderna.
La lógica del fundamentalismo no es la del costo-beneficio, ni su
racionalidad es la de Occidente, y acordar reglas capaces de ordenar
el antagonismo parece impracticable, precisamente porque está quebrado
el principio de la disuasión. La peligrosidad de este enemigo no
está dada por las armas que emplea ni por el número de sus tropas,
sino por una convicción irreductible y dogmática que puede reputarse
de criminal.
LA
SOLEDAD DEL CENTINELA
Fouad Ajami
La presencia norteamericana en el mundo musulmán es extremadamente
delicada. Los embates del Islam político jaquean a los regímenes
árabes que demandan un orden extranjero, pero no pueden apoyarlo
explícitamente ya que el antiamericanismo es crecientemente animoso
entre los intelectuales y la población en general -llegando a extremos
de xenofobia asesina disfrazada con vestiduras religiosas-. En este
artículo, se analizan los factores que desde el ascenso de Komeini
en Irán, pasando por la operación Tormenta del Desierto, hasta los
atentados del 11 de septiembre, hacen que la Pax Americana en el
Mundo islámico esté condenada a la soledad.
EL
NUEVO ESCENARIO MUNDIAL
Carlos Raimundi
En
este trabajo se desarrollan algunas líneas que prueban lo exiguo
que, en términos de eficacia, resultaría una respuesta militar convencional
al terrorismo, ya que la lucha contra el fanatismo no puede asimilarse
a él en el desprecio de códigos e instituciones, cuya legitimidad
exige el mayor consenso posible de la humanidad. El fin de época
que se intuye a partir de los recientes atentados -plantea el autor-
nos sitúa ante la oportunidad histórica de rediseñar el sistema
mundial sobre pilares éticos diferentes.
DEBATES
LAS
NACIONES UNIDAS EN EL SIGLO XXI
Kofi Annan
El
Comité Nobel proclamó en el año de su centenario, que la única
vía negociable hacia la paz y la cooperación mundiales pasa por
las Naciones Unidas. En consecuencia, distinguió al secretario
general de esta organización con el Premio Nobel de la Paz 2001.
Este artículo se basa en el discurso pronunciado por Annan al recibir
el galardón, en el que presenta una visión del papel de las Naciones
Unidas para el futuro inmediato según la cual ésta estará signada
por los objetivos de eliminar la pobreza, prevenir los conflictos
y promover la democracia.
UN
TESTIMONIO SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA POLÍTICA
José Sarney
Quien fuera -junto con Raúl Alfonsín- uno de los firmantes del tratado
que en noviembre de 1985 colocó la piedra basal del Mercosur, presenta
un análisis de la evolución del bloque regional y reflexiona sobre
la crisis actual. El ex presidente de Brasil plantea que la visión
original del proyecto estratégico fue desvirtuada en su naturaleza,
cuando se dio prioridad al área de libre comercio y a la unión aduanera
y se dejó de trabajar por un mercado común. Hoy, más que nunca,
es necesario evitar que la economía destruya la obra política.
PRINCIPALES
DESAFÍOS DE LA GLOBALIZACIÓN ACTUAL
Ricardo
Petrella
El
actual proceso de globalización económica produjo indiscutibles
avances en los planos científico, tecnológico, financiero y comunicacional.
Sin embargo, nada modificó respecto de la dinámica de creación de
desigualdades y empobrecimiento y, lejos de ampliar el campo de
lo humano y la justicia social, inauguró un período de regresión
histórico. En este artículo, se analizan estas falencias y se evalúan
las posibles acciones concretas tendientes a promover una globalización
diferente.
LA
OMC SE VUELVE MÁS ECOLÓGICA
Michael Weinstein / Steve Charnovitz
En
este artículo se demuestra que en los últimos siete años, la Organización
Mundial de Comercio ha tomado una postura ambiental responsable.
Sin embargo, la OMC debe equilibrar las presiones de los ecologistas
que encuentran en las sanciones comerciales el mejor mecanismo para
hacer cumplir los fallos. Las medidas severas sobre el uso de restricciones
ambientales al comercio invitan al daño ecológico, pero una indulgencia
excesiva en la imposición de sanciones presiona a las economías
de los países más pobres y atenta contra el libre comercio y el
crecimiento económico, explican los autores.
AMERICA
LATINA
EL
SUR TAMBIÉN EXISTE II
Felipe de la Balze
En
este artículo se analiza el papel de los países del Cono Sur en
el nuevo orden mundial y se destaca la necesidad de una integración
conjunta con Estados Unidos y Europa. El Mercosur, aun extendido
al resto de Sudamérica, no puede desempeñar un papel protagónico
en los asuntos mundiales, ni encontrar soluciones para sus propios
problemas. Según el autor, si Europa asume un rol de mayor liderazgo
y se convierte en un socio igualitario de Estados Unidos en la región,
se concretaría un círculo virtuoso de crecimiento económico, de
mayor igualdad social y de profundización de la democracia.
REPLANTEO
DE LA POLÍTICA EXTERIOR ARGENTINA
Carlos Helbling
Si
estimamos que el conocimiento, la cultura, la educación, los adelantos
científicos y una conducta ética -y no solamente la economía- son
los factores que otorgarán a la Argentina poder y respeto en la
comunidad internacional, su política exterior deberá replantearse
en consecuencia. Desde esta perspectiva, el autor advierte sobre
viejos prejuicios y traza los cambios urgentes para que nuestro
país se encamine, junto a las naciones generadoras de las grandes
transformaciones, hacia el futuro de prosperidad que se merece.
SOLUCIÓN
DE CONTROVERSIAS EN EL MERCOSUR
Daniel Lipovetzky
Un
balance del funcionamiento del sistema de resolución de conflictos
del Mercosur revela la necesidad de una pronta modificación del
régimen establecido en el Protocolo de Brasilia de Solución de Controversias.
El autor extrae sus bondades y fracasos del análisis de los escasos
cinco casos resueltos en diez años y propone instaurar un tribunal
de justicia permanente que corrija un aspecto fundamental en el
objetivo de consolidar el bloque y constituir un mercado común.
LA
GENDARMERÍA EN MISIONES DE PAZ
Hugo Miranda
El autor explica básicamente el rol que desempeña la Gendarmería
en operaciones de paz y, para ello, señala las particularidades
que derivan del modelo francés elegido para estructurarla y que
hace que la misma Fuerza conjugue capacidades militares y policiales
y forme un cuerpo que presta servicios específicos que no podrían
prestar las fuerzas policiales o militares por sí solas. En el artículo
se destacan las misiones de paz que ha desempeñado la Gendarmería
argentina en distintos lugares del mundo así como el aporte necesario
de su labor en el mundo globalizado.
IGLESIA Y
UNIVERSIDAD
EL
SÍNODO DE LOS OBISPOS
El
mensaje de la X Asamblea del sínodo de obispos que reunió durante
cuatro semanas a representantes católicos de todo el mundo, contiene
elementos que convocan a reflexionar sobre el mundo de hoy. En este
artículo, se extraen algunos pasajes del mensaje donde se advierte
sobre el crecimiento de la pobreza, de las guerras, del terrorismo,
de las desigualdades entre los pueblos, y del peso de la deuda externa
sobre los países en desarrollo, y se clama a los responsables del
mundo político y económico por un cambio de orden moral y económico.
LAS
UNIVERSIDADES CANADIENSES Y SU FINANCIAMIENTO Eduardo Sánchez Martínez
Conocer
otras políticas públicas de financiamiento de la educación superior
es siempre útil para mejorar el diseño y la efectividad de las nuestras.
Aquí se presenta el caso de Canadá, que resulta particularmente
provechoso, no sólo por el carácter singular del desarrollo universitario
canadiense, sino porque a pesar de las notables diferencias que
existen en muchos aspectos, coinciden tradiciones y actitudes y
hay acuerdo sobre la importancia que este nivel educativo representa
para el desarrollo a largo plazo de la sociedad.
ARTE
EL
PARADIGMA MALRAUX
Patricio Lóizaga
En
ocasión de cumplirse veinticinco años de la muerte de André Malraux,
el autor aborda su figura multifacética y polémica después de señalar
las diferentes representaciones y valoraciones que acompañaron a
la palabra intelectual. El texto pone de relieve las grandes y variadas
empresas que emprendió el autor de La Esperanza, mostrando cómo
en cada una de ellas Malraux fue ejemplo de compromiso y entrega
abnegada. Poeta, militar, investigador arqueológico, ministro de
Cultura, todas áreas que conforman el triple paradigma que contribuyó
a forjar: político, intelectual y cultural.
COMENTARIO
DE LIBROS
THE
SELLING OF FREE TRADE
John
R. MacArthur
Por Gabriela Michetti
CRONOLOGÍA INTERNACIONAL
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