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Archivos del Presente, Revista Latinoamericana de Temas Internacionales es una publicación trimestral publicada por la Fundación Foro del Sur.

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Número 23
Enero, Febrero, Marzo 2001

Participaron en este número:
Sergio Abreu / Ricardo Lafferriere / Alberto Methol Ferré / Jorge Herrera Vegas /
Fred Bergsten / Abraham Lowenthal / Felipe de la Balze / Moisés Naím / Laurie
Garret / Mónica Almada / Pacífico Rodríguez Villar / Osvaldo Agatiello / Vittorio
Orsi / Marcelo Gómez / Patricio Lóizaga / Martha Nanni.

Sumario


Carta del Director

MERCOSUR - ALCA

LOS VAIVENES DE LA INTEGRACIÓN
Sergio Abreu
Toda sociedad se enfrenta hoy al desafío de encarar su política de desarrollo en un contexto global donde las nuevas variables, tanto por su orientación como por su velocidad, desafían la capacidad de reacción de todas las economías. Esta situación resulta, no obstante, particularmente rigurosa para los países en desarrollo. El autor plantea un camino propio para el Mercosur, considerando el grado de libertad económica, política y comercial que posee cada uno de los socios, con el objetivo de aumentar la producción, incorporar tecnología de última generación y mantener un equilibrio razonable que se refleje tanto en el nivel de empleo como en la calidad de vida de los habitantes de la región.

LA TERCERA INTEGRACIÓN
Ricardo Lafferriere

En el nuevo escenario internacional surgen propuestas articuladoras que llevan a imaginar procesos integradores en planos superpuestos, en un abanico de vínculos propio de la pluralidad del mundo que se avizora para el siglo XXI. En este marco, el autor se interroga acerca de la conveniencia estratégica para la Argentina de liderar, junto con el resto de los países del Mercosur, la construcción de un nuevo espacio de integración hispanohablante e iberoamericano, con una participación activa de las dos grandes economías con presencia en la región: la norteamericana y la española.


PARADOJAS DE LA POLÍTICA SUDAMERICANA
Alberto Methol Ferré
El nudo de la actualidad histórica de Sudamérica consiste en dejar de lado los intereses particulares de cada país y alcanzar una visión del interés del conjunto, que permita superar los desafíos y paradojas que enfrenta el proceso de integración. Según el pensador uruguayo, el papel del ALCA, desde el punto de vista de Estados Unidos, consiste en generar los elementos de desarticulación necesarios para que el Mercosur termine en un fracaso y así evitar que se genere un centro de poder en y de América del Sur. Concluye que la crisis que genera el ALCA en el Mercosur es una prueba histórica que exige madurez de pensamiento y de percepción, y la reafirmación de nuestros valores históricos y culturales.

¿NOS CONVIENE EL ALCA?
Jorge Herrera Vegas

Los costos y beneficios que el ALCA tendría para el progreso, el desarrollo y la modernización de los países del Cono Sur todavía no pueden ser percibidos con claridad. Según el autor, la Argentina debe seguir negociando como integrante del bloque Mercosur, y avanzar recorriendo las sucesivas etapas que requieren los procesos de integración regional. Asimismo señala que, si bien no será fácil lograr un acuerdo equilibrado y mutuamente beneficioso en toda América, es una meta que puede ser alcanzada.


ACTUALIDAD INTERNACIONAL

EE.UU. - EUROPA - ASIA: EL CONFLICTO
Fred Bergsten
La posibilidad de que surjan conflictos económicos entre Estados Unidos, Europa y Asia, es cada vez mayor. Las recientes sanciones en mutua represalia adoptadas por Estados Unidos y la Unión Europea evidencian los crecientes enfrentamientos comerciales. Mientras tanto, los países asiáticos están creando un bloque propio, que podría incluir acuerdos comerciales preferenciales y un Fondo Monetario Asiático. Si esta tendencia prospera, podría dar como resultado un mundo tripolar y también podría dificultar la integración económica mundial. Frente a esto -asegura el autor- Estados Unidos debe afianzar su liderazgo político en el mundo, dominar su reacción interna contra la globalización y hacer de la liberalización del comercio bilateral una prioridad máxima.


ESTADOS UNIDOS Y LATINOAMÉRICA EN EL SIGLO XXI

Abraham Lowenthal
El primer paso para comprender las relaciones entre Estados Unidos y los países de América Latina a principios del siglo XXI consiste en reconocer que son complicadas, contradictorias y muy diferentes de lo que cualquiera hubiera esperado hace diez años. En este ensayo se explican estas relaciones analizando los intereses y objetivos de Estados Unidos, cuya naturaleza varía según las distintas subregiones de Latinoamérica. Para el autor, la nueva administración norteamericana debe priorizar la atención en México, Centroamérica y el Caribe, ya que lo que sucede en estos países afecta directamente a Estados Unidos y le genera una diversidad de desafíos internos.


EL SUR TAMBIÉN EXISTE
El futuro de la integración hemisférica
Felipe de la Balze
Existen claros indicios de que el poder, en la arena internacional, se está haciendo cada vez más difuso. Tanto en Asia como en Europa Occidental se perciben signos evidentes de un mayor deseo de autonomía estratégica y económica. En este contexto, si Estados Unidos aspira a mantener su liderazgo mundial, necesita reforzar sus alianzas en el mundo y hoy tiene una oportunidad histórica única de hacerlo con los países del Cono Sur. Sin embargo, para que la iniciativa tenga éxito, y se consolide una relación firme y mutuamente beneficiosa, estos países necesitarán crecer rápidamente y expandir la actividad empresaria local con una fuerte orientación a la exportación, ya que los pactos comerciales son hoy el equivalente de los pactos de seguridad del pasado.

DEBATES

NUEVA ECONOMÍA Y NUEVO GOBIERNO
Moisés Naím
Las posibles evoluciones del ciclo económico en Estados Unidos y sus consecuencias globales, los interrogantes que suscita el nuevo gobierno de George W. Bush, los cambios en el papel de los organismos financieros internacionales, los principios que orientan los flujos de las inversiones transnacionales, son algunos de los temas que analiza el experto venezolano. Además destaca las nuevas formas de proteccionismo en el mundo y los desafíos que el ALCA implica para América Latina.

EL BIOTERRORISMO
Laurie Garret
La amenaza del terrorismo biológico es hoy más grande que nunca. Aun así, lamentablemente el mundo no está preparado para protegerse. Los sistemas de salud pública deben almacenar vacunas y desarrollar estrategias de respuesta, pero corren el riesgo de perder legitimidad si los gobiernos siguen confiando en el ejército y la policía para defenderse del bioterrorismo. Es necesario, plantea la autora, repensar el enfoque que los gobiernos adoptarán ante esta amenaza mortal.


EL LAVADO DE DINERO EN LA ARGENTINA
Mónica Almada / Pacífico Rodríguez Villar
En este artículo se abordan algunas cuestiones relativas al régimen de prevención y represión del lavado de dinero en la Argentina, tratando de ordenar la discusión sobre un tema abordado por los medios en forma frecuente aunque confusa. Las funciones que le atañen al Banco Central y el problema de la relación entre el secreto bancario y las normas de información de operaciones sospechosas de lavado de dinero, son analizados por los autores, sin dejar de considerar que existen otras dimensiones relacionadas con este negocio millonario que despierta la codicia de muchos.


LA TAREA ARQUITECTÓNICA DE LA CANCILLERÍA

Osvaldo Agatiello
En esta época signada por la globalización económica, los procesos de integración y la comunicación instantánea, surge una serie de interrogantes sobre el papel de las cancillerías. El autor aborda estas cuestiones y demuestra la necesidad de intensificar y optimizar las actividades de la diplomacia argentina en momentos en que la principal tarea de gobierno consiste en incrementar las ventajas competitivas del país y proyectar una imagen sólida y confiable. Finalmente, establece las prioridades que hoy deben orientar a la política exterior argentina, y propone la integración de la Argentina al NAFTA, junto con Chile y Uruguay.

DAVOS, PORTO ALEGRE Y EL ZAPATISMO

CONCLUSIONES DE DAVOS 2001
Vittorio Orsi
En este artículo se desarrollan algunos de los temas tratados en el Foro Económico Mundial de Davos a comienzos del presente año, donde predominó la incertidumbre y las consecuencias no deseadas de la globalización ocuparon gran parte de las reflexiones. En un escenario de creciente centrifugación social, y de conflictos actuales y potenciales dentro de cada país, y entre países y regiones, el autor señala la urgencia de adecuar las instituciones político-sociales al ritmo y las pulsaciones de la ciencia, la tecnología y la vida moderna, descartando definitivamente de ellas las viejas ideologías y los privilegios que las alimentan.


LA GLOBALIZACIÓN IMPENSADA
Marcelo Gómez
En respuesta a la reunión del Foro de Davos, las organizaciones del movimiento antiglobalización realizaron en Porto Alegre un encuentro de todos aquellos organismos sociales, ONGs, sindicatos, grupos civiles y religiosos, locales, nacionales o mundiales, que proponen enfoques alternativos a la visión neoliberal y al pensamiento único que impregna a gran parte de las dirigencias políticas de todo el mundo. En este artículo, se presentan y examinan las principales propuestas, metodologías e inquietudes surgidas de esta iniciativa novedosa en la historia occidental.

MARCOS, GUERRILLA Y DEMOCRACIA
Patricio Lóizaga

La marcha que los dirigentes de los campesinos indígenas de Chiapas realizaron desde sus lugares de origen hasta la capital mexicana para exigir al gobierno la atención de sus reivindicaciones, constituye un fenómeno histórico único. El autor examina este valiente y revolucionario procedimiento de acción estratégica dirigido a alcanzar la paz, y señala que "en la historia de la relación entre la guerrilla y la democracia, el subcomandante Marcos ha escrito el párrafo principal del que puede ser un capítulo central", donde la paz se muestre más eficiente que la violencia en el camino hacia la justicia.


ARTE

LOS MODERNOS
Martha Nanni
Estos apuntes nos sumergen en el mundo y la personalidad de los principales pintores que produjeron un ciclo incomparable del arte en la Argentina. Los modernos se nutren de sus contactos con Europa y reflejan en sus obras, con un sentido crítico, la realidad política y social de la Buenos Aires de las primeras décadas del siglo XX en la que, al impulso de la industrialización y el progreso, florecen -paradójicamente- palacios públicos y privados, edificios modernos, los primeros subterráneos y cines, junto con asentamientos, desocupación, huelgas, marginalidad y miseria.

COMENTARIO DE LIBROS

LA DIPLOMATIE JAPONAISE A L'AUBE DU 21E SIÈCLE
Koïchiro Matsuura
Por Aníbal Y. Jozami

CRONOLOGÍA INTERNACIONAL

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